Обзор нового Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»

Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Согласно данному федеральному закону гражданство Российской Федерации приобретается:

1. по рождению;

2. в результате приема в гражданство Российской Федерации;

3. в результате признания гражданином Российской Федерации;

4. в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации);

5. в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

1. оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации;

2. один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства;

3. один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации);

4. один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению);

5. оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению).

Прием в гражданство Российской Федерации

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что одновременно соответствует следующим требованиям*:

1. постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет**;

2. владеет русским языком;

3. знает историю России и основы законодательства Российской Федерации***;

4. отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренные статьей 18 федерального закона.

• в предыдущем федеральном законе было условие о наличии законного источника средств к существованию, в новом федеральном законе такого требования нет

** в предыдущем федеральном законе было условие о непрерывности проживания (выезжать за границу можно было не более чем на три месяца в год), в новом федеральном законе такого ограничения нет

*** это новое условие, ранее оно отсутствовало

Прием в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства

Для отдельных категорий граждан предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство, при котором не нужно соблюдать одно, несколько или все вышеуказанные требования.

1. требования, указанные под вышеприведенными пунктами 2 и 3 не применяются к иностранным гражданам и лицам без гражданства, достигшим возраста семидесяти лет либо являющимся инвалидами I группы;

2. без учета требования о постоянном проживании и наличии вида на жительства иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, если:

• указанный иностранный гражданин заключил контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года;

• указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации.

3. без учета требований под вышеприведенными пунктами 1, 2 и 3 лица вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, если*:

• родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;

• имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР;

• имеют хотя бы одного родителя или ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации;

• состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

• успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;

• являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.

Упрощенный порядок приема в гражданство применяется и в отношении ряда иных категорий лиц, подробнее с которыми можно ознакомиться в статье 16 федерального закона.

• в новом федеральном законе в отличие от прежнего не предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Российской Федерации, и инвесторов.

Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям:

1. добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации);

2. сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении:

• преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);

• действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

3. установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;

4. иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить и изменить гражданство.

Помощник прокурора Тотемского района И.А. Берсенева